在“经济发展是第一要务，信访维稳是第一要政”的总体目标要求下，他砂乡党委政府高度重视，认真研究，把信访工作摆上党委政府重要工作议事日程，半年多来针对有水管员、话务员等多项上访事例，该乡本着以人为本，情感沟通，落实就业等多项措施并举，取得了很好成效，使“到县进州赴省上京”访者为零。他们的具体做法是：

创新机制，加强领导

1、加强信访领导小组建设，由乡党委书记为组长，乡长为副组长，以驻村干部、村支部书记、村主任、村民小组长为成员的“大信访”工作格局。

2、坚持“一把手”工程，以乡党委书记为组长的信访工作建立了驻村干部为各村的第一责任，以村支部书记为直接负责人，以“村长、组长、党员”为一线信访网络机制，以积极态势构建信访大格局，坚持“各种矛盾，群众反映的热点、难点问题不出家庭、不出组、不出村、不出乡”原则，及时处理，进一步密切了党群干群关系。

3、实行乡领导信访接待日和信访问题包案工作制，坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则，责任到人，一包到底。

分类管理 以情动人 以理服人

1、建立分类管理机制，针对不同的上访对象采取不同措施及时处置。针对水管员上访者一方面从党性上给他们动之以情、晓之以理做好安置；另一方面从经济发展上，给予5000元资金资助他发展种植烤烟50亩。从而在其它水管员上访，他们两个不上访，并顺利在养老保险协议书上签了字。针对话务员实行亲情沟通，按季由书记、乡长两人到其家中拉拉家常，了解老人的心理，稳定他的情绪，并从各层面分析，不去上访的理由，并由乡长每月与他通一次电话，与他沟通，用亲情打动了他们，所以他们再没有上访的念头，认真听从党委政府的召唤。

2、建立健全热点、难点问题的预警机制、排查机制。乡党委政府认为一年中各个不同时期有其热点问题，抓住不同时期的热点问题提前进行排查处置，预警机制，争取工作的主动权。今年，党委政府健全了以“乡、村、组、党员”四级信访网络以及预防、处理、约束机制，对信访问题党委政府每月进行一次分析研究，预测群众信访动态以及“党员向组、组向村、村向乡”及时上报排查出的不稳定的因素，超前介入，采取对策，及时妥善处理，使矛盾化解在萌芽状态，譬如因农靛公路扩宽，承包方与冉家村村民冉某发生的打架纠纷，党委政府发现矛盾，及时提前介入，防止了群体事件发生，有效处理了该次纠纷，得到群众好评。

抓源治本，周密安排，综合治理

1、针对土家乡群众是纯朴的，但性格也是火爆的，多数上访者都是因为干部没有做好细致工作，耐心解释，欠沟通，未及时化解矛盾引起等特点，实施信访工作与绩效工资挂钩，把驻村干部、村支两委负责人、村民小组组长的工资与信访工作进行挂钩，奖罚分明，有效地调动了各级干部的积极性和主动性，把信访工作由过去的被动解决向主动解决有了根本的转变。

2、加强乡村两级干部政治理论、政策法规和业务学习，每季度党委政府组织干部进行一次各方面政策法规，特别涉及农民群众各个方面的法规学习，有序有为地建立了一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。